行風建設
臨沂市中醫(yī)醫(yī)院 關于加強行風建設的實施方案
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發(fā)布時間： 2020-12-11
概要:
為全面貫徹2020年全國衛(wèi)生健康工作會議精神，落實國家、省、市衛(wèi)健系統(tǒng)行風建設相關規(guī)定和工作部署，全面推進我院行風建設，進一步規(guī)范診療服務行為，提高醫(yī)療服務質(zhì)量，維護群眾切身利益，全面構建行風建設長效管理機制，根據(jù)上級有關要求，結合我院實際，制定本方案。
一、指導思想
以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，結合醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”和國家、省、市有關行風建設會議精神等要求，堅持問題導向，以醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂，規(guī)范診療服務行為，醫(yī)療服務收費和醫(yī)療質(zhì)量管理為重點，堅持“誰主管誰負責”的原則，緊緊抓住預防、自糾、規(guī)范、查處等關鍵環(huán)節(jié)，努力打造我院黨風清正、院風清朗、醫(yī)風清新的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，為促進我院健康發(fā)展提供有力保障。
二、工作目標
（一）將行風建設與黨風廉政建設深度融合，發(fā)揮黨建引領作用。發(fā)揮黨委在行業(yè)建設中的領導核心作用，全面落實行風建設和黨風廉政建設工作“第一責任人”職責，全面履行“一崗雙責”主體責任，落實“誰主管管誰負責”原則，把醫(yī)院行風建設納入醫(yī)院年度重點建設目標考核，落實各項措施，黨政齊抓共管，做到將行風建設與黨風廉政建設工作和醫(yī)療衛(wèi)生服務工作同步進行。
（二）進一步完善行風建設相關制度及工作流程。要通過行風建設制度進一步的完善，使行風建設工作更加系統(tǒng)化、細致化、規(guī)范化、合理化，促進我院高質(zhì)量發(fā)展。
（三）進一步加強行風建設宣傳教育。采取多種宣傳教育方式，教育廣大干部職工養(yǎng)成良好自覺行為，嚴格遵守《醫(yī)務人員從業(yè)行為規(guī)范》和醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員行風建設“九不準”，形成有利于行風建設工作開展的良好氛圍，達到人人皆知、人人皆遵守的最終目的。
（四）進一步規(guī)范醫(yī)療服務行為。緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生服務中心工作，深入開展行風建設教育與管理工作，重點是規(guī)范做好以下幾個方面：一是嚴格規(guī)范醫(yī)療服務行為；二是加強醫(yī)藥購銷行為的內(nèi)部控制；三是嚴格臨床藥品、耗材的規(guī)范使用；四是規(guī)范醫(yī)療服務收費行為；六是規(guī)范執(zhí)行基藥制度；七是加強醫(yī)院內(nèi)部考核管理；八是強化醫(yī)保工作監(jiān)管力度。
三、工作措施
（一）認真落實行風建設主體責任。醫(yī)院黨政主要負責人要落實行風建設和黨建工作“第一責任人”職責，領導班子成員落實“誰主管、誰負責”履行“一崗雙責”，各黨總支（支部）、各科室主要負責人要認真履行本科室行風建設工作“第一責任人”的責任，自覺把行風建設工作要求融入到各項業(yè)務工作之中，確保行風建設工作有人管、有人干。
（二）嚴格考核管理，加強結果運用。把行風建設工作與科室管理和業(yè)務工作緊密結合起來，確定本科室年度行風建設工作任務和目標，認真抓好責任分解、責任考核，做到同部署、同落實、同檢查、同考核，確保行風建設責任落到實處。嚴格運用督查結果，將行風建設工作作為干部職工年度考核、醫(yī)德考評、職稱晉升、評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。
（三）突出工作重點，健全工作機制。醫(yī)院將加強對重點部門和關鍵崗位人員的監(jiān)督，結合醫(yī)院信息化建設，重點加強診療、用藥、檢查、收費的監(jiān)控，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，加強風險防控，及時化解廉潔風險。促進醫(yī)院日常管理，提高服務水平。
（四）強化合理用藥監(jiān)管。建立完善和嚴格落實藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預警機制和處方點評制度，對存在不合理增長的藥品，實施限購、暫停采購等措施，加強抗菌藥物臨床應用管理，大力推進臨床路徑管理，合理配備和優(yōu)先使用基本藥物，加強醫(yī)務人員培訓，促進科學診療、合理用藥。
（五）加強醫(yī)療服務收費管理。健全收費管理制度，加強對各收費環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行醫(yī)療服務和藥品價格政策，做好醫(yī)療服務價格項目、收費標準、藥品和醫(yī)用耗材價格等信息公開工作，為病人提供多種形式的醫(yī)療費用查詢服務，提高收費透明度，防止亂收費問題的發(fā)生。
（六）繼續(xù)推進醫(yī)藥購銷領域不正之風專項整治，嚴格規(guī)范醫(yī)藥購銷行為，推進藥品、高值耗材集中采購工作，認真落實醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄和醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)藥產(chǎn)品廉潔購銷承諾書制度。
（七）進一步深入貫徹落實“九不準”。 加強醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“九不準”的宣傳，抓好典型案例的警示教育，進一步增強遵紀守法意識，使遵守和執(zhí)行“九不準”規(guī)定成為自覺。把“九不準”作為行風建設的“高壓線”。
（八）進一步改善和提高醫(yī)療服務水平。切實優(yōu)化服務流程、改善就醫(yī)環(huán)境，改善服務態(tài)度，提高信息化水平。深入開展志愿者服務，擴大優(yōu)質(zhì)護理服務覆蓋面，切實改善患者就醫(yī)感受。健全出院患者回訪、隨訪制度，暢通投訴舉報渠道，認真辦理患者投訴。
（九）進一步強化對醫(yī)保工作的監(jiān)管力度。嚴格執(zhí)行醫(yī)保政策法規(guī)和管理制度，完善醫(yī)保管理制度，加強內(nèi)部管控，規(guī)范診療行為，促進合理住院、合理用藥、合理檢查治療，提高醫(yī)保監(jiān)管信息化水平，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。
（十）進一步完善信訪接待制度。暢通群眾舉報渠道，及時處理與反饋信訪信息。提高醫(yī)院電話回訪調(diào)查率，監(jiān)督科室回訪和患者投訴反映問題的整改落實。
四、工作要求
（一）提高認識，明確責任。各黨總支（支部）、各科室負責人認真落實行風建設“一崗雙責”責任制，要充分認識行風建設的政治意義，高度重視行風建設工作，要認真學習行風建設相關文件，按照分工及崗位職責，切實履行好日常監(jiān)管責任，認真查找行風相關問題及隱患，逐項梳理，完善整改措施，逐項整改落實。
（二）強化組織領導，落實工作機制。各黨總支（支部）、各科室負責人要將行風建設與黨風廉政建設結合起來，切實把行風建議納入本科室整體工作規(guī)劃，高度重視行風建議工作的日常監(jiān)管，把行風建設與業(yè)務管理同研究、同部署、同監(jiān)督、同檢查、同考核、同落實，把各項工作措施落實到位，確保任務完成。
（三）突出督促落實，嚴格責任追究。把行風建設納入黨風廉政建設和目標考核的重要內(nèi)容，作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，做到嚴格落實、定期檢查、認真考核、獎懲分明，確保任務落實到位，確保問題解決到位。嚴格責任追究，對工作不力導致嚴重后果的，追究相關責任人責任。
行風建設
臨沂市中醫(yī)醫(yī)院 關于加強行風建設的實施方案
概要:
為全面貫徹2020年全國衛(wèi)生健康工作會議精神，落實國家、省、市衛(wèi)健系統(tǒng)行風建設相關規(guī)定和工作部署，全面推進我院行風建設，進一步規(guī)范診療服務行為，提高醫(yī)療服務質(zhì)量，維護群眾切身利益，全面構建行風建設長效管理機制，根據(jù)上級有關要求，結合我院實際，制定本方案。
一、指導思想
以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，結合醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”和國家、省、市有關行風建設會議精神等要求，堅持問題導向，以醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂，規(guī)范診療服務行為，醫(yī)療服務收費和醫(yī)療質(zhì)量管理為重點，堅持“誰主管誰負責”的原則，緊緊抓住預防、自糾、規(guī)范、查處等關鍵環(huán)節(jié)，努力打造我院黨風清正、院風清朗、醫(yī)風清新的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，為促進我院健康發(fā)展提供有力保障。
二、工作目標
（一）將行風建設與黨風廉政建設深度融合，發(fā)揮黨建引領作用。發(fā)揮黨委在行業(yè)建設中的領導核心作用，全面落實行風建設和黨風廉政建設工作“第一責任人”職責，全面履行“一崗雙責”主體責任，落實“誰主管管誰負責”原則，把醫(yī)院行風建設納入醫(yī)院年度重點建設目標考核，落實各項措施，黨政齊抓共管，做到將行風建設與黨風廉政建設工作和醫(yī)療衛(wèi)生服務工作同步進行。
（二）進一步完善行風建設相關制度及工作流程。要通過行風建設制度進一步的完善，使行風建設工作更加系統(tǒng)化、細致化、規(guī)范化、合理化，促進我院高質(zhì)量發(fā)展。
（三）進一步加強行風建設宣傳教育。采取多種宣傳教育方式，教育廣大干部職工養(yǎng)成良好自覺行為，嚴格遵守《醫(yī)務人員從業(yè)行為規(guī)范》和醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員行風建設“九不準”，形成有利于行風建設工作開展的良好氛圍，達到人人皆知、人人皆遵守的最終目的。
（四）進一步規(guī)范醫(yī)療服務行為。緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生服務中心工作，深入開展行風建設教育與管理工作，重點是規(guī)范做好以下幾個方面：一是嚴格規(guī)范醫(yī)療服務行為；二是加強醫(yī)藥購銷行為的內(nèi)部控制；三是嚴格臨床藥品、耗材的規(guī)范使用；四是規(guī)范醫(yī)療服務收費行為；六是規(guī)范執(zhí)行基藥制度；七是加強醫(yī)院內(nèi)部考核管理；八是強化醫(yī)保工作監(jiān)管力度。
三、工作措施
（一）認真落實行風建設主體責任。醫(yī)院黨政主要負責人要落實行風建設和黨建工作“第一責任人”職責，領導班子成員落實“誰主管、誰負責”履行“一崗雙責”，各黨總支（支部）、各科室主要負責人要認真履行本科室行風建設工作“第一責任人”的責任，自覺把行風建設工作要求融入到各項業(yè)務工作之中，確保行風建設工作有人管、有人干。
（二）嚴格考核管理，加強結果運用。把行風建設工作與科室管理和業(yè)務工作緊密結合起來，確定本科室年度行風建設工作任務和目標，認真抓好責任分解、責任考核，做到同部署、同落實、同檢查、同考核，確保行風建設責任落到實處。嚴格運用督查結果，將行風建設工作作為干部職工年度考核、醫(yī)德考評、職稱晉升、評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。
（三）突出工作重點，健全工作機制。醫(yī)院將加強對重點部門和關鍵崗位人員的監(jiān)督，結合醫(yī)院信息化建設，重點加強診療、用藥、檢查、收費的監(jiān)控，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，加強風險防控，及時化解廉潔風險。促進醫(yī)院日常管理，提高服務水平。
（四）強化合理用藥監(jiān)管。建立完善和嚴格落實藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預警機制和處方點評制度，對存在不合理增長的藥品，實施限購、暫停采購等措施，加強抗菌藥物臨床應用管理，大力推進臨床路徑管理，合理配備和優(yōu)先使用基本藥物，加強醫(yī)務人員培訓，促進科學診療、合理用藥。
（五）加強醫(yī)療服務收費管理。健全收費管理制度，加強對各收費環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行醫(yī)療服務和藥品價格政策，做好醫(yī)療服務價格項目、收費標準、藥品和醫(yī)用耗材價格等信息公開工作，為病人提供多種形式的醫(yī)療費用查詢服務，提高收費透明度，防止亂收費問題的發(fā)生。
（六）繼續(xù)推進醫(yī)藥購銷領域不正之風專項整治，嚴格規(guī)范醫(yī)藥購銷行為，推進藥品、高值耗材集中采購工作，認真落實醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂不良記錄和醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)藥產(chǎn)品廉潔購銷承諾書制度。
（七）進一步深入貫徹落實“九不準”。 加強醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“九不準”的宣傳，抓好典型案例的警示教育，進一步增強遵紀守法意識，使遵守和執(zhí)行“九不準”規(guī)定成為自覺。把“九不準”作為行風建設的“高壓線”。
（八）進一步改善和提高醫(yī)療服務水平。切實優(yōu)化服務流程、改善就醫(yī)環(huán)境，改善服務態(tài)度，提高信息化水平。深入開展志愿者服務，擴大優(yōu)質(zhì)護理服務覆蓋面，切實改善患者就醫(yī)感受。健全出院患者回訪、隨訪制度，暢通投訴舉報渠道，認真辦理患者投訴。
（九）進一步強化對醫(yī)保工作的監(jiān)管力度。嚴格執(zhí)行醫(yī)保政策法規(guī)和管理制度，完善醫(yī)保管理制度，加強內(nèi)部管控，規(guī)范診療行為，促進合理住院、合理用藥、合理檢查治療，提高醫(yī)保監(jiān)管信息化水平，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。
（十）進一步完善信訪接待制度。暢通群眾舉報渠道，及時處理與反饋信訪信息。提高醫(yī)院電話回訪調(diào)查率，監(jiān)督科室回訪和患者投訴反映問題的整改落實。
四、工作要求
（一）提高認識，明確責任。各黨總支（支部）、各科室負責人認真落實行風建設“一崗雙責”責任制，要充分認識行風建設的政治意義，高度重視行風建設工作，要認真學習行風建設相關文件，按照分工及崗位職責，切實履行好日常監(jiān)管責任，認真查找行風相關問題及隱患，逐項梳理，完善整改措施，逐項整改落實。
（二）強化組織領導，落實工作機制。各黨總支（支部）、各科室負責人要將行風建設與黨風廉政建設結合起來，切實把行風建議納入本科室整體工作規(guī)劃，高度重視行風建議工作的日常監(jiān)管，把行風建設與業(yè)務管理同研究、同部署、同監(jiān)督、同檢查、同考核、同落實，把各項工作措施落實到位，確保任務完成。
（三）突出督促落實，嚴格責任追究。把行風建設納入黨風廉政建設和目標考核的重要內(nèi)容，作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，做到嚴格落實、定期檢查、認真考核、獎懲分明，確保任務落實到位，確保問題解決到位。嚴格責任追究，對工作不力導致嚴重后果的，追究相關責任人責任。
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